近年來(lái),淮濱縣法院秉持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,堅(jiān)持平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,立足審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè),將優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)貫穿于立案、審判、執(zhí)行、暖企助企各個(gè)方面,為營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
健全便民訴訟服務(wù)機(jī)制。建立涉企案件優(yōu)先辦理機(jī)制,開(kāi)通涉企案件綠色通道,并對(duì)涉企案件粘貼“綠碼”標(biāo)識(shí),實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行的“五優(yōu)先”法律服務(wù)。加大智慧法院建設(shè)力度,推出網(wǎng)上立案容缺受理、跨層級(jí)協(xié)立案、跨區(qū)域協(xié)立案、上門(mén)立案等便企立案機(jī)制,滿足企業(yè)網(wǎng)上立、掌上立、自助立、當(dāng)場(chǎng)立、就近立的多元化立案需求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)立案就近能辦、同城通辦、異地可辦。全面推行便捷訴訟服務(wù),為涉企當(dāng)事人提供集網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、網(wǎng)上開(kāi)庭等全鏈條訴訟服務(wù)。2024年,網(wǎng)上立案率、繳費(fèi)率分別達(dá)100%和97.97%,切實(shí)降低企業(yè)訴訟成本。
完善審判質(zhì)效提升機(jī)制。堅(jiān)持調(diào)解走在判決前,將孫叔敖“和合文化”與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”相融合,打造“淮楓和暢”調(diào)解品牌,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇訴訟費(fèi)減半、對(duì)抗最小的調(diào)解方式解決糾紛,2024年調(diào)解率35.47%。成立審判大數(shù)據(jù)監(jiān)管團(tuán)隊(duì),建立“一周一調(diào)度、一周一會(huì)商”工作機(jī)制,定期召開(kāi)案件質(zhì)效專題會(huì)議,對(duì)未結(jié)涉企案件逐案梳理排查;召開(kāi)專業(yè)法官會(huì)議和審委會(huì),集中討論重大疑難案件裁判結(jié)果,通過(guò)“穿透式”分析,靶向施策精準(zhǔn)整改,推動(dòng)辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升。2024年,涉企案件平均審理耗時(shí)28.28天、上訴率4.38%。大力適用簡(jiǎn)易訴訟程序?qū)徖,減半收取訴訟費(fèi)用,2024年簡(jiǎn)易程序適用率93.34%。加強(qiáng)破產(chǎn)案件的審理。通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制助推破產(chǎn)清算案件信息互通,依法促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)再生或有序退出。與縣財(cái)政局聯(lián)合設(shè)立人民法院破產(chǎn)援助資金,9件破產(chǎn)案件使用破產(chǎn)援助資金,保障破產(chǎn)工作順利進(jìn)行。與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局構(gòu)建經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)公益清算強(qiáng)制退出的常態(tài)化機(jī)制,對(duì)6家長(zhǎng)期吊銷未注銷企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制清算,優(yōu)化資源配置。加大執(zhí)行案件的篩查力度,全年移送執(zhí)轉(zhuǎn)破案件8件。
創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制。堅(jiān)持依法強(qiáng)制執(zhí)行與善意文明執(zhí)行有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展執(zhí)行通知前置程序,實(shí)行民商事案件“兩告知一督促”機(jī)制,推行失信預(yù)告、限消寬限期制度,進(jìn)一步提升涉企糾紛案件自動(dòng)履行率。加強(qiáng)與各部門(mén)的執(zhí)行聯(lián)動(dòng),主動(dòng)與工商、稅務(wù)、銀行、房管中心、公安等掌握身份信息、財(cái)產(chǎn)登記的部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,在簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)調(diào)查手續(xù)等方面達(dá)成共識(shí),拓寬財(cái)產(chǎn)調(diào)查渠道,加快兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權(quán)益。與金融部門(mén)建立“信用修復(fù)+誠(chéng)信貸款”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,經(jīng)法院督促后自動(dòng)履行的企業(yè),及時(shí)為其修復(fù)信用,幫助其獲得信貸支持,為誠(chéng)信企業(yè)紓困解難。2024年,案件執(zhí)行完畢率42.95%、執(zhí)行到位率46.74%,幫助履行判決的9家企業(yè)獲得信貸支持。
優(yōu)化服務(wù)暖企機(jī)制。建立涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估機(jī)制。在審判執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié),建立“企業(yè)自評(píng)+法院評(píng)估”的共評(píng)機(jī)制,對(duì)涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能受到的影響進(jìn)行分析、評(píng)估,將司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響降至最低。持續(xù)發(fā)揮淮濱縣銀企糾紛調(diào)解中心作用,促成452件17263萬(wàn)元逾期貸款達(dá)成調(diào)解,推動(dòng)金融糾紛源頭預(yù)防、多元化解,實(shí)現(xiàn)銀行、企業(yè)雙贏。圍繞“高效辦成一件事”,聯(lián)動(dòng)發(fā)改、金融、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、自然資源、稅務(wù)、公安等部門(mén)打好“組合拳”,讓企業(yè)維權(quán)省錢(qián)又省心。積極開(kāi)展“法治體檢”,聯(lián)合縣工商聯(lián)對(duì)70名民營(yíng)企業(yè)家開(kāi)展法律培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,為企業(yè)提供“點(diǎn)單式”法律服務(wù)。
淮濱縣法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將不斷厚植法治化營(yíng)商環(huán)境“沃土”,深化“四項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),切實(shí)將“人人都是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)者,案案都是營(yíng)商環(huán)境試金石”的理念落到實(shí)處,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。(郭安青)