中新網(wǎng)河南新聞4月10日電 為更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢，讓民生實(shí)事真正辦到群眾心坎上，清豐縣韓村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)創(chuàng)新全過程人民民主工作基層實(shí)踐，探索建立和完善民生實(shí)事項(xiàng)目征集、票決、督查和評(píng)議等機(jī)制，形成科學(xué)民主的決策程序和完整有效的監(jiān)督閉環(huán)，有效助力民生實(shí)事落實(shí)落地。
項(xiàng)目征集全程服務(wù)論證，過程更加貼近民意。為增強(qiáng)人民群眾的參與度，將民生實(shí)事項(xiàng)目辦得更好、更實(shí)、群眾更滿意，每年10月之前，韓村鎮(zhèn)政府聚焦群眾所需所盼，公開征集下一年度民生實(shí)事項(xiàng)目需求。韓村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，組織代表通過電話、手機(jī)短信、上門走訪、發(fā)放“意見碼”等多種形式廣泛征集擬辦項(xiàng)目。代表通過實(shí)地查看，根據(jù)社會(huì)效益、施工難度等，進(jìn)行可行性論證，并提出一條條民生實(shí)事項(xiàng)目建議，使篩選的民生實(shí)事項(xiàng)目不僅契合當(dāng)前熱點(diǎn)，也合乎民意民情。
項(xiàng)目票決全程發(fā)揚(yáng)民主，決策更加科學(xué)合理。在年初的韓村鎮(zhèn)人民代表大會(huì)上，政府向大會(huì)提出關(guān)于本年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目的議案，項(xiàng)目數(shù)量一般按照10%～30%的差額掌握。韓村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表分團(tuán)醞釀，在認(rèn)真審議討論的基礎(chǔ)上，由全體代表通過無記名投票方式，票決出正式項(xiàng)目，結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。以“民聲”定“民生”，項(xiàng)目票決制有效實(shí)現(xiàn)了民生實(shí)事項(xiàng)目由“政府配餐”向“群眾點(diǎn)餐”，從“為民做主”到“由民做主”的重大轉(zhuǎn)變。
項(xiàng)目建設(shè)全程介入監(jiān)督，進(jìn)展更加順暢高效。人代會(huì)閉會(huì)后，韓村鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)資金保障。韓村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)結(jié)合項(xiàng)目位置，按照就近原則分配到相關(guān)代表小組跟蹤督辦，采取代表小組調(diào)研、現(xiàn)場觀摩等方式跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、監(jiān)督工程質(zhì)量。同時(shí)韓村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每季度聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于民生實(shí)事推進(jìn)情況匯報(bào)，讓項(xiàng)目早投用、群眾早受益。
項(xiàng)目投用全程跟蹤評(píng)議，質(zhì)效得到更好發(fā)揮。在年終人民代表大會(huì)上，韓村鎮(zhèn)政府向大會(huì)報(bào)告當(dāng)年度民生實(shí)事辦理情況，人大代表對(duì)項(xiàng)目成效和群眾滿意度開展評(píng)議，對(duì)票數(shù)較低的，后續(xù)開展整改。對(duì)往年建成投用的項(xiàng)目，每年度在項(xiàng)目所在村組織村民代表開展一次“回頭看”，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行、日常管護(hù)、工程質(zhì)量、群眾滿意度等進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果和有關(guān)建議及時(shí)向鎮(zhèn)政府反饋，確保項(xiàng)目建成后長期穩(wěn)定發(fā)揮作用。(楊秋華)
