中新網(wǎng)河南新聞1月8日電 近年來，平頂山市魯山縣緊緊抓住發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)這一關(guān)鍵，探索構(gòu)建多方組織對(duì)接、供需對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、服務(wù)對(duì)接機(jī)制，以村集體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)中提低引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。
聚力擰成“一股繩”，推動(dòng)資源“大融合”
該縣依托村(社區(qū))黨支部領(lǐng)辦合作社將各級(jí)扶持政策、各類資源資產(chǎn)、各方力量有機(jī)整合起來，擰成一股繩，推進(jìn)村集體、群眾“雙增收”。一是整合政策資源�？h財(cái)政統(tǒng)籌安排3000萬元用于扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、金融等部門相繼出臺(tái)具體措施，推動(dòng)項(xiàng)目資金、土地利用、金融支持、稅收優(yōu)惠等政策向領(lǐng)辦合作社傾斜。二是整合要素資源。通過股份合作、抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)合生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等形式，將農(nóng)村分散的資金、土地、山林等要素整合起來，由村(社區(qū))黨支部領(lǐng)辦合作社統(tǒng)一集中流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一生產(chǎn)發(fā)展、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)銷售、統(tǒng)一分配收益。三是整合力量資源。根據(jù)村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“企業(yè) +合作社”“企業(yè) +合作社+農(nóng)戶”等形式，吸納龍頭企業(yè)、社會(huì)資本、致富能人等參與領(lǐng)辦合作社經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)群眾增富、企業(yè)增效、集體增收。統(tǒng)籌交通、移民、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門資金項(xiàng)目，累計(jì)整合資金6000余萬元用于“五星”創(chuàng)建村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
聚力織密“一張網(wǎng)”，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)“大集中”
該縣將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)與合作社經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、群眾能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是經(jīng)營(yíng)興農(nóng)。立足食用菌、血桃、酥梨、旅游、民宿等特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑康養(yǎng)、旅游民宿等新業(yè)態(tài)68個(gè)，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、抱團(tuán)融合發(fā)展、拓展產(chǎn)銷渠道、加強(qiáng)品牌建設(shè)等方面定向發(fā)力，讓村集體和群眾共享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。瓦屋鎮(zhèn)引進(jìn)堯榮菌業(yè)、九九鄉(xiāng)情兩家食用菌龍頭企業(yè)，發(fā)展食用菌示范基地11個(gè)，大棚2500多座，打造“香菇小鎮(zhèn)”，帶動(dòng)周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)2億元。二是銷售富農(nóng)。構(gòu)建“田頭市場(chǎng)+企業(yè)商超+電商平臺(tái)+城市終端配送”銷售模式，在大型商超等開辟“綠色通道”、設(shè)立專柜，組織農(nóng)產(chǎn)品直播、農(nóng)民豐收節(jié)、特色采摘等活動(dòng) 120多場(chǎng)次，線上線下同步推介特色農(nóng)產(chǎn)品，暢通銷售渠道，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)群眾有需求、村(社區(qū))黨支部和黨員有生產(chǎn)銷售基礎(chǔ)的村，鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，提供技術(shù)支持、市場(chǎng)營(yíng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)管理等配套服務(wù)，推行“群眾點(diǎn)單、支部派單、黨員接單”服務(wù)模式，獲得服務(wù)性收入。熊背鄉(xiāng)大年溝村注冊(cè)“大年溝血桃”品牌，對(duì)全村的血桃統(tǒng)一把關(guān)、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)和銷售，村集體經(jīng)濟(jì)收入年增15萬元。三是品牌強(qiáng)農(nóng)。引導(dǎo)企業(yè)圍繞生態(tài)化、特色化、精品化要求，加快農(nóng)旅深度結(jié)合，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，有效推進(jìn)三產(chǎn)深度融合發(fā)展和“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”建設(shè)。董周鄉(xiāng)蔡莊村培育國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證品牌“五里嶺酥梨”，打造6萬畝“酥梨產(chǎn)業(yè)園”，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)38萬元。目前，該縣已注冊(cè)“聚京蝎子”“大年溝血桃”“豫堯藍(lán)莓”等品牌和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)20余個(gè)。辛集鄉(xiāng)張莊村、熊背鄉(xiāng)大年溝村被認(rèn)定為“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)”。
聚力下好“一盤棋”，構(gòu)建發(fā)展“大格局”
該縣采取“支部+支部”“支部 +企業(yè)+行業(yè)部門”等形式，組建黨建聯(lián)合體37個(gè)，探索“黨建引領(lǐng)、聯(lián)村抱團(tuán)”模式，迭代升級(jí)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，讓黨建強(qiáng)起來、產(chǎn)業(yè)興起來、村民富起來。一是堅(jiān)持聯(lián)建共建。村(社區(qū))黨支部領(lǐng)辦合作社倡導(dǎo)“抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏”理念，對(duì)集體資源匱乏的村，建立“黨員共管、事務(wù)共商、難題共解、資源共享”工作機(jī)制，通過整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，采取聯(lián)村共建等方式，推動(dòng)強(qiáng)弱互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。露峰街道投資374萬元打造“飛地園區(qū)”，建成冷庫(kù)3座、凍庫(kù)1座、食品加工廠1座，共享經(jīng)營(yíng)收益，每個(gè)社區(qū)年增收11萬元。二是堅(jiān)持匯聚要素。著眼地域、產(chǎn)業(yè)、資金等關(guān)鍵要素，梳理一批相關(guān)資源、開發(fā)一批發(fā)展項(xiàng)目、培育一批專業(yè)人才、完善一套管理制度，因地制宜深挖自然資源、人文特色，共同探索、開拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)打?qū)嵦嵘寮w造血功能。觀音寺鄉(xiāng)太平保村黨支部領(lǐng)辦保鑫種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)坡地1.3萬畝，發(fā)展“三林經(jīng)濟(jì)”，村集體年收入突破80萬元。瓦屋鎮(zhèn)上竹園寺村成立村集體控股的農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，村集體年盈利20萬元。三是堅(jiān)持聚群延鏈。針對(duì)各村發(fā)展不均衡、村級(jí)力量不足等問題，從全方位整合、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、改革性突破等方面創(chuàng)新探索實(shí)踐，形成了飛地合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、村企共建等多元化運(yùn)營(yíng)模式。董周鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金2400萬在小集、龔莊等4個(gè)村建設(shè)食用菌種植大棚400座，輻射沒有集體經(jīng)濟(jì)的23個(gè)村，每村每年集體收入達(dá)到3萬元以上。(陳以顯 孫崇洋)
