中新網(wǎng)河南新聞8月31日電 良好的營商環(huán)境是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”，對內(nèi)是激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力的“催化劑”，對外是提升區(qū)域吸引力和競爭力的“新名片”。對縣域育先機(jī)、開新局，融入新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近日，河南省2021年度營商環(huán)境評價結(jié)果公布，長垣市營商環(huán)境總體得分為88.26分，在全省103個縣(市)中排名第三。
去年以來，長垣市堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，聚焦“四減四提”促優(yōu)化提升，著力從幫扶市場主體、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展入手，打造了“辦事無障礙”“監(jiān)管無私心”“服務(wù)無代價”“執(zhí)法無差別”“投資無暗檻”的“五個無”營商服務(wù)品牌。
值得關(guān)注的是，長垣市始終把回歸工程作為招商引資主旋律，引導(dǎo)在外經(jīng)商成功人士“人回轉(zhuǎn)、錢回流、業(yè)回創(chuàng)”。今年以來，長垣簽約億元以上項(xiàng)目74個，總投資293億元，其中，長垣籍人士參與的項(xiàng)目達(dá)63個。長垣市還制定了創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等政策，近4年累計(jì)發(fā)放創(chuàng)新驅(qū)動獎勵資金6.2億元，持續(xù)凝聚企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)發(fā)展的共識。全社會研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.5%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)62.1%。
對于工作中存在的短板弱項(xiàng)，長垣市進(jìn)行有針對性的改進(jìn)提升。在改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作中，長垣市引入社會資本升級改造公共
資源交易平臺，提供“政采貸”服務(wù)，有效緩解中標(biāo)人資金壓力。營造信用環(huán)境，推進(jìn)“誠信示范園區(qū)”建設(shè)，在全省率先建成智慧金融服務(wù)平臺，成功創(chuàng)建省級社會信用體系建設(shè)示范縣。優(yōu)化登記財(cái)產(chǎn)，大力度推進(jìn)“全網(wǎng)通辦”，提升產(chǎn)權(quán)證書“一證一碼”掃碼看圖功能；全面實(shí)施“交房即交證”，推動不動產(chǎn)登記便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融機(jī)構(gòu)、房產(chǎn)企業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)全年全天候服務(wù)。
據(jù)了解，引入社會資本升級改造公共資源交易平臺是為貫徹落實(shí)長垣市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的要求，于2021年由長垣市公共資源交易中心領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)社會資本建設(shè)平臺的合作模式，經(jīng)過黨組會研究，初步形成了“引入社會資本改造提升公共資源交易平臺”的思路。
該平臺進(jìn)入實(shí)施階段時，長垣市公共資源交易中心負(fù)責(zé)人曾介紹，引入社會資本后，系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)全流程電子化、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、不見面開標(biāo)、數(shù)據(jù)賦能、投標(biāo)保證金自動退還等功能，有利于提升公共資源配置效率，更好滿足市場主體需求。長垣市公共資源交易中心還將結(jié)合實(shí)際，通過公開招標(biāo)形式選擇平臺運(yùn)營商方式引入社會資本，切實(shí)做到公共資源交易陽光操作，實(shí)現(xiàn)交易法治化、規(guī)范化、透明化，同時也符合“放管服”、優(yōu)化營商環(huán)境的改革要求。
值得一提的是，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，長垣市公共資源交易中心自今年以來著力提升公共資源交易平臺承載能力和服務(wù)
質(zhì)量，長垣市公共資源交易中心辦公室負(fù)責(zé)人介紹，主要是從以下四方面著手提升：首先是完善平臺載體建設(shè)。主要為加強(qiáng)硬件建設(shè)，長垣市公共資源交易中心新安裝40多個高清攝像頭，科學(xué)規(guī)劃場所空間，在優(yōu)化現(xiàn)有辦公設(shè)施的同時做好場所、設(shè)施、技術(shù)等服務(wù)保障。
其次是增強(qiáng)平臺承載能力。優(yōu)化升級電子交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“不見面開標(biāo)”“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”等相關(guān)功能，推動公共資源交易由“全程電子交易”向“全程網(wǎng)上交易”跨越，提升平臺容納能力和交易效率。
然后是加強(qiáng)平臺規(guī)范化管理。制定公共資源交易平臺服務(wù)指南，推進(jìn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。完善工作人員行為準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)操作規(guī)程、場內(nèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)管理，提高辦事效率。實(shí)行與全流程電子化交易相適應(yīng)的流程化管理運(yùn)行模式，強(qiáng)化過程執(zhí)行，做好公共資源交易服務(wù)保障。
最后是提升平臺服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)“一標(biāo)一評”管理辦法，加強(qiáng)對代理公司、專家評標(biāo)行為日常評價300余次，規(guī)范進(jìn)場交易行為。加強(qiáng)對從業(yè)人員專業(yè)知識、專業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行資格考試準(zhǔn)入制度，淘汰不合格人員。組織市場主體業(yè)務(wù)知識競答賽，督促加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升平臺專業(yè)人員素質(zhì)水平。(來源/長垣市委宣傳部)
