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國無法則不立，民無法則不安。
憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。在12月4日國家憲法日到來之際，本報特推出“法駐我心與法同行”報道，講述憲法故事、弘揚憲法精神，在全社會營造崇尚憲法、遵守憲法、捍衛(wèi)憲法的良好氛圍。
藏品里的憲法故事
□本報記者 朱殿勇 周曉荷
11月29日，記者來到鄭州紅色收藏愛好者楊翔飛的工作室。目光所及之處，堆滿泛黃的報刊書籍，無聲訴說著一段段崢嶸歲月。其中，有不少與憲法有關(guān)的史料。
一本小冊子集納著1949年的重要文獻，包括中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《共同綱領(lǐng)》。我國的根本法從1949年起，經(jīng)歷了《共同綱領(lǐng)》、1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法和1982年憲法及幾個憲法修正案的主要文本�！啊豆餐V領(lǐng)》起到了臨時憲法作用。”楊翔飛說。
1954年9月20日，中華人民共和國第一部憲法在第一屆全國人民代表大會第一次會議通過，史稱“五四憲法”。這條消息，次日登上了主流媒體的頭條。楊翔飛向記者展示了一份當(dāng)年9月21日的《大公報》，鮮艷的紅色標(biāo)題傳遞著喜悅之情，當(dāng)天該報還配發(fā)社論文章，慶祝憲法的誕生。
“這是1975年憲法，這是1982年憲法修改草案……”這位紅色收藏愛好者為記者一一介紹著憲法制定和發(fā)展完善歷程，如數(shù)家珍。
今年56歲的楊翔飛，23歲開始涉足收藏領(lǐng)域，主要圍繞紅色歷史，在全國四處收集報紙、雜志、圖書等，至今已有近20萬份藏品。將這些淘來的寶貝歸納整理，也是個“操心活”。有心的楊翔飛系統(tǒng)整理出抗戰(zhàn)專題、黃河專題等，還特別將法治類的紅色藏品集納在一起。
他說：“從不同版本的憲法里，能看到祖國法治發(fā)展的脈絡(luò)。我收藏的這些看似破舊不全的紙張，其實是歷史的見證�！�
楊翔飛的藏品曾在中國國家博物館、中國國家圖書館、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館等展館亮相，他還經(jīng)常將一些紅色史料無償贈予學(xué)校、企事業(yè)單位等�！跋ＭM自己的努力，讓這些紅色藏品發(fā)揮出最大的教育價值�！彼f。
讓民企感受憲法溫度
□本報記者 周青莎 王綠揚
12月2日，記者在省高院民二庭庭長王福蕾辦公室看到，書柜里塞滿了各類法律書籍，辦公桌上堆疊著正在辦理的案件卷宗。桌面右側(cè)，一本鮮紅的《中華人民共和國憲法》格外醒目。
“民二庭主要負責(zé)辦理公司類、合同類案件，許多案件涉及民營企業(yè)�！蓖醺＠僬f，“憲法規(guī)定，國家保護非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，這是人民法院依法平等保護民營企業(yè)合法權(quán)益的‘根基’�！�
從事民商事審判17年，在王福蕾看來，民營經(jīng)濟事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關(guān)系就業(yè)和民生，依法保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是人民法院服務(wù)大局、司法為民的重要體現(xiàn)。
“每一起涉企案件都是營商環(huán)境。辦理涉民營企業(yè)案件，法官既要堅持依法平等保護的原則，也要用心用情化解矛盾糾紛。通過我們的努力，也許能讓處于困境中的企業(yè)‘喘口氣’，甚至能幫助企業(yè)‘起死回生’�！蓖醺＠僬f。
她向記者講述了一起剛剛辦結(jié)的案件。甲、乙、丙三家公司均為從事農(nóng)藥生產(chǎn)的民營企業(yè)，業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性很強。出現(xiàn)糾紛后，三家公司互為原被告提起一系列訴訟，相互申請凍結(jié)對方賬戶，企業(yè)生產(chǎn)一度停滯。
“如果這些糾紛不能‘一攬子’解決，最后很可能‘三敗俱傷’�！笔「咴菏芾戆讣�，法官耐心為當(dāng)事人分析利害得失，對企業(yè)關(guān)切的問題逐一研究，反復(fù)溝通，多次調(diào)解，雙方最終達成和解協(xié)議，實現(xiàn)了“一案了、多案結(jié)”�！白詈笠淮握{(diào)解持續(xù)了6個小時，各方簽訂調(diào)解協(xié)議后，紛紛起身向法官表示感謝�！彼貞浀�。
“我們將大力弘揚憲法精神，把‘法治是最好的營商環(huán)境’理念融入每一起案件辦理中，讓民營企業(yè)切實感受到人民法院依法平等保護的力度和溫度，增強發(fā)展信心，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入動力�！蓖醺＠僬f。
在校園播撒法治種子
□本報記者 王斌 本報通訊員 李淑敏 張珂
國家憲法日到來前夕，駐馬店市公安局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局關(guān)王廟派出所的社區(qū)民警段瑩娜格外忙碌。作為轄區(qū)多所小學(xué)的法治副校長，進校園宣傳憲法是她最近的重要任務(wù)。
12月2日，段瑩娜來到駐馬店市第三十八小學(xué)，為同學(xué)們帶來一節(jié)憲法普法課�！巴瑢W(xué)們，你們知道什么是憲法嗎？它與我們的生活有哪些關(guān)系呢？其實，從我們出生到上大學(xué)、找工作、結(jié)婚生子，甚至到我們退休，憲法都貼心地做了相關(guān)規(guī)定……”段瑩娜以這樣一句話作為開場白。跟隨她的講述，同學(xué)們開啟了一場憲法學(xué)習(xí)之旅。
課堂上，一名小男孩分享了自己的職業(yè)理想：“警察阿姨，長大后我想成為一名律師，幫助別人維護權(quán)益�！倍维撃入S即鼓勵道：“你的理想很棒！成為一名優(yōu)秀的律師，首先要學(xué)好憲法，它是法律的基石�！�
在互動環(huán)節(jié)，段瑩娜設(shè)置了有獎問答。答對的同學(xué)可以獲得她親手制作的小獎品——憲法知識書簽。書簽上不僅有憲法小知識，還有她繪制的憲法相關(guān)元素、圖案，這更加激發(fā)了大家學(xué)習(xí)的勁頭兒，同學(xué)們爭相舉手參與。
段瑩娜介紹，近期，她還與轄區(qū)多個中小學(xué)校結(jié)合，組織開展了憲法主題手抄報制作比賽，同學(xué)們開動腦筋，有的繪制憲法小故事，有的編寫憲法順口溜，這種充滿趣味的學(xué)習(xí)方式，讓大家在寓教于樂中接受了法治文化熏陶。
有同學(xué)向段瑩娜分享學(xué)習(xí)感悟：“原來憲法就在我們身邊�！薄八粌H是法律條文，更是我們每個人的行為準則�！蹦且豢蹋貏e欣慰，因為憲法的種子已在同學(xué)們心中悄然生根發(fā)芽。
愛上普法的法學(xué)專家
□本報記者 徐東坡
“今年‘憲法宣傳周’期間的教學(xué)空余時間，都被普法講座占滿了�！�12月1日，鄭州大學(xué)法學(xué)院副院長王圭宇笑著對記者說。
作為一位法學(xué)專家，王圭宇在憲法與行政法研究方面成果顯著，是中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會理事、省委法律專家、省人大常委會立法專家。除法學(xué)教學(xué)研究外，他還有一項愛好就是普法。
從教10多年來，王圭宇積極參與普法宣傳。參與“百名法學(xué)家百場報告會”法治宣講活動，到黨政機關(guān)作憲法宣傳主題講座；為企業(yè)事業(yè)單位開展法治觀念和法律意識授課；進部隊開展法律宣講……機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、軍營等都能看到他的身影。王圭宇還曾榮獲河南省教育系統(tǒng)“七五”普法工作表現(xiàn)突出個人稱號。
值得一提的是，鄭州大學(xué)代表河南省連續(xù)五屆參加全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”總決賽，多次取得優(yōu)異成績，指導(dǎo)老師就是王圭宇。
“大手拉小手，普法具有很強的帶動效應(yīng)。一個孩子，帶動了一個家庭、一個學(xué)校，帶動整個社會的關(guān)注和參與。”談到多年的普法經(jīng)歷，他深感意義重大。
王圭宇坦言，自己參與普法，其實是有一些“私心”的。理論研究不是閉門造車，而要有源頭活水。普法是法學(xué)研究者與老百姓發(fā)生聯(lián)系的通道，深入基層開展普法，才能了解法律在基層的實施情況，了解百姓需求，從而在法學(xué)研究中有效回應(yīng)。
“有時我們覺得憲法高高在上、‘不接地氣’，但它就像空氣，我們平時沒有感覺，卻須臾不能離開�！蓖豕缬钫f，建設(shè)法治中國，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新普法形式，加大普法力度，讓憲法飛入“尋常百姓家”，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
學(xué)法講法青年有為
□本報記者祁思元
“在校園的日常點滴中，憲法的身影無處不在。它賦予我們受教育權(quán)，讓大家在學(xué)術(shù)的海洋中盡情遨游……”12月3日，河南理工大學(xué)文法學(xué)院學(xué)生楊柯欣正在為即將舉辦的“時逢盛景法爭知依憲而行展青春”主題憲法日活動做準備。
作為學(xué)院學(xué)生會主席團成員和校辯論隊成員，楊柯欣經(jīng)常和同學(xué)們一起在校園內(nèi)組織憲法知識競賽、憲法晨讀等活動，拉近同學(xué)們與憲法的距離�！皬�2016年開始，學(xué)院就一直承辦‘學(xué)憲法、講憲法’演講比賽，并在‘憲法宣傳周’開展形式多樣的活動，讓大家‘沉浸式’接受法治教育�！睏羁滦勒f，讓她印象最深刻的是模擬法庭活動，學(xué)生們聚焦校園霸凌、電信詐騙等社會熱點問題，“化身”威嚴正義的法官、雄辯滔滔的律師等，從不同角度體驗法律的權(quán)威與公正。
“去年7月，在學(xué)校老師的帶領(lǐng)下，我進行了以憲法宣傳為核心的普法直播。通過直播，我深刻體會到，法律不是冰冷的規(guī)則，而是充滿智慧和溫情的指南�！弊匀胄Ｒ詠�，楊柯欣積極參加暑期社會實踐活動，通過與社區(qū)聯(lián)合舉辦普法文藝匯演、普法知識宣講等活動，讓居民“零距離”學(xué)習(xí)法律知識。她參與的普法團隊，連續(xù)兩年入選團中央“法治中國青春行”專項社會實踐活動，2023年榮獲團中央“優(yōu)秀實踐團隊”稱號。
“青年是國家的希望，法治是國家繁榮的基石。我會繼續(xù)學(xué)習(xí)憲法、講好憲法，讓憲法之光照亮青春之路�！睏羁滦辣硎�。無數(shù)個像楊柯欣一樣的青年正在成為法治建設(shè)的積極參與者和堅定的推動者，用實際行動為平安河南、法治河南建設(shè)貢獻青春力量。
短評
崇憲于心守憲于行
□朱殿勇 周曉荷
守一而制萬物者，法也。在第十一個國家憲法日到來之際，我省各地各單位陸續(xù)開展形式多樣的憲法宣傳活動，堅定憲法自信、弘揚憲法精神。
作為國家的根本法，憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。從設(shè)置“國家憲法日”，到發(fā)起“憲法宣傳周”；從實行憲法宣誓制度，到把憲法法律教育納入國民教育體系……這些活動和制度安排，在全社會營造了尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。普法宣傳不是一時之功，只有持之以恒，才能讓法條真正從“紙面”落到“地面”，內(nèi)化于心、外化于行。
要靶向精準。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，引導(dǎo)黨員干部始終保有敬畏之心、帶頭遵守法律、接受人民監(jiān)督，做尊崇和執(zhí)行憲法的表率；抓住青少年這個“未來多數(shù)”，推動憲法進學(xué)校、進課堂、進教材，用“童言童語”“青言青語”做好憲法精神闡釋，為青少年播下一粒法律的種子。
要多點發(fā)力。落實普法責(zé)任，實行好“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加強部門聯(lián)動配合，形成宣傳教育合力；建強普法隊伍，充分發(fā)揮法律明白人、普法志愿者等群體作用，通過培訓(xùn)研討，增強以案說法能力水平；打造法治陣地，建好群眾家門口的沉浸式普法陣地，讓普法融入生活。
要與時俱進。創(chuàng)新普法手段，通過普法短劇、普法游戲、法治戲曲等形式，讓普法宣傳聽得懂、看得進、用得上；拓寬普法渠道，充分發(fā)揮各類新媒體平臺作用，不斷增強普法宣傳的親近度和時代氣息。
治國憑圭臬，安邦靠準繩。從我做起，讓崇尚憲法、信仰憲法成為我們每個人的自覺追求，讓憲法光輝照亮前行之路！
