原標(biāo)題：新聞發(fā)布廳丨更多民間資本投資河南
——河南省推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)布會②
民間投資是我國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴(kuò)大社會就業(yè)的重要力量。11月19日，省政府新聞辦召開河南省推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列第二場新聞發(fā)布會，介紹近段時期我省擴(kuò)大民間投資、民營企業(yè)參與重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)的主要情況，并回答媒體關(guān)注的問題。
“五個著力”擴(kuò)大民間投資
今年以來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國家決策部署，通過出臺促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策措施，圍繞著力優(yōu)化政策環(huán)境、著力加強(qiáng)項(xiàng)目推介、著力加快項(xiàng)目實(shí)施、著力強(qiáng)化要素保障、著力健全投資機(jī)制“五個著力”，努力營造公平競爭的投資環(huán)境，有力促進(jìn)了民間投資健康發(fā)展——
今年前三季度，我省民間投資同比增長9.5%，高于全國平均水平9.7個百分點(diǎn)，較去年全年、今年一季度、今年上半年分別提高13.4個、7.7個和0.5個百分點(diǎn)；民間投資占固定資產(chǎn)投資比重由2023年年末的58.3%上升到59.8%，高于全國總體9.4個百分點(diǎn)；民間投資在三次產(chǎn)業(yè)中的比重為1.6：42.7：55.7，民間投資產(chǎn)業(yè)分布更趨合理。
“在一整套政策‘組合拳’支持下，我省民間投資呈現(xiàn)增速穩(wěn)中求進(jìn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)向好的態(tài)勢。”省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李新國說，下一步將采取更加務(wù)實(shí)的舉措，進(jìn)一步提振民間投資信心、強(qiáng)化政策貫徹落實(shí)、加大融資支持力度、降低項(xiàng)目建設(shè)成本等，持續(xù)有效促進(jìn)民間投資，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、持續(xù)向好提供有力支撐，“熱烈歡迎更多民間資本投資河南，參與河南重大項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，與河南一起共同發(fā)展、共創(chuàng)大業(yè)�！�
項(xiàng)目為王激發(fā)市場活力
民營企業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。近年來，我省緊跟行業(yè)發(fā)展步伐，支持民營經(jīng)濟(jì)參與重大項(xiàng)目建設(shè)，有效調(diào)動了民營企業(yè)投資的積極性。
2003年我省全面放開公路建設(shè)市場，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施向經(jīng)營主體公平開放，支持民營企業(yè)參與交通重大項(xiàng)目建設(shè)�！皳�(jù)統(tǒng)計(jì)，我省民營主體經(jīng)營高速公路里程達(dá)514.7公里，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效凸顯。”省交通運(yùn)輸廳二級巡視員關(guān)毅介紹，除會同有關(guān)單位為企業(yè)做好服務(wù)保障外，省交通運(yùn)輸廳通過推動物流專項(xiàng)再貸款、實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)等手段，積極推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域民營企業(yè)發(fā)展。
“下一步，我們將深入開展優(yōu)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域營商環(huán)境行動，建立完善信用評價體系，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對交通運(yùn)輸領(lǐng)域民營企業(yè)的資金供給等，引導(dǎo)民營企業(yè)參與我省交通重大項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建公平競爭的行業(yè)環(huán)境。”關(guān)毅說。
在支持民營企業(yè)參與水利領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)方面，我省也有積極探索。“由于水利項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、建設(shè)運(yùn)營周期長、公益性強(qiáng)、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，預(yù)期收益難以預(yù)測，對民間資本吸引力不足�！笔∷麖d二級巡視員劉力說，針對這一情況，我省從2018年起全面應(yīng)用全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺，放寬市場準(zhǔn)入，并在維護(hù)公平公正、降低企業(yè)成本、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加大支持力度等方面做好支撐，進(jìn)一步提高民營企業(yè)參與投資水利建設(shè)的積極性，激發(fā)水利資源市場活力。
要素保障助民企發(fā)展壯大
促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大、推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要建立良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障。
今年10月，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)相關(guān)通知，參照國家模式建立以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目為抓手，以政策為支撐的促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制。堅(jiān)持“要素和資源跟著項(xiàng)目走”，建立重大項(xiàng)目施工和要素保障白名單制度，對清單內(nèi)項(xiàng)目實(shí)行用地、能耗指標(biāo)省級統(tǒng)籌，優(yōu)先安排政策資金，今年累計(jì)納入白名單項(xiàng)目889個。
在重點(diǎn)領(lǐng)域，相關(guān)部門也在持續(xù)發(fā)力。“近年來，建筑業(yè)在我省國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位持續(xù)穩(wěn)固。今年前三季度全省建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8609.6億元，較上年同期增長7.0%，增速居全國第5位、中部第1位，高于全國平均增速2.6個百分點(diǎn)，保持了穩(wěn)步增長態(tài)勢。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長李新懷表示，面對建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢新任務(wù)，下一步將從著力打造公平高效的建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境、支持民營建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、引導(dǎo)民營建筑企業(yè)提升核心競爭力和強(qiáng)化綠色建筑、綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等幾方面入手，促進(jìn)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型發(fā)展。
強(qiáng)化要素保障要突出實(shí)招實(shí)效。李新國表示，將強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析研判，按月發(fā)布分領(lǐng)域、分地區(qū)意向投資趨勢；對納入重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，開辟審批“綠色通道”、強(qiáng)化用地保障等，推動重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地實(shí)施；拓展銀企對接渠道，實(shí)時將項(xiàng)目信息推送至銀行等金融機(jī)構(gòu)，對“推薦清單”內(nèi)企業(yè)力爭做到“應(yīng)貸盡貸”“能貸快貸”；分類完善支持政策，最大程度鼓勵民營企業(yè)采用特許經(jīng)營模式參與使用者付費(fèi)項(xiàng)目，推動民間投資健康發(fā)展。(記者 王歌 宋敏)
