中新網(wǎng)河南新聞11月12日電 (李新賀)近日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與河南省文物局聯(lián)合印發(fā)《河南省歷史建筑保護(hù)與利用管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)，旨在加強河南歷史建筑的保護(hù)與利用，推動城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和社會文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
歷史建筑，是指經(jīng)市、縣人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動文物的建筑物、構(gòu)筑物。河南省擁有眾多具有歷史、文化和藝術(shù)價值的歷史建筑，它們見證了河南的發(fā)展歷程，是不可再生的寶貴資源。
《管理辦法》提出，歷史建筑的保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循有效保護(hù)、合理利用、規(guī)范管理的原則，在滿足保護(hù)要求、保持歷史建筑核心價值的基礎(chǔ)上，鼓勵活化利用。歷史建筑保護(hù)主管部門應(yīng)會同同級文物主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)歷史建筑普查、設(shè)立保護(hù)標(biāo)志、建立檔案、明確保護(hù)責(zé)任人和保護(hù)要求、制定保護(hù)措施、督促或組織實施修繕、排查安全隱患等工作。
《管理辦法》規(guī)定，市(縣)歷史建筑保護(hù)主管部門會同同級文物主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展歷史建筑資源的普查工作，對普查結(jié)果進(jìn)行評估論證，提出歷史建筑建議名錄，報市(縣)人民政府批準(zhǔn)公布，建立歷史建筑保護(hù)名錄，并報河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文物局備案。具有保護(hù)價值而尚未納入歷史建筑保護(hù)名錄的建(構(gòu))筑物，其所有權(quán)人以及其他單位或個人，可以向保護(hù)主管部門提出納入歷史建筑保護(hù)名錄的建議。
歷史建筑自公布之日起一年內(nèi)，市(縣)歷史建筑保護(hù)主管部門會同同級文物主管部門應(yīng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌，完成測繪建檔和信息采集，劃定保護(hù)范圍，明確保護(hù)與利用要求。歷史建筑的所有權(quán)人為保護(hù)責(zé)任人，負(fù)責(zé)歷史建筑的日常維護(hù)和修繕。
《管理辦法》強調(diào)，歷史建筑的活化利用應(yīng)當(dāng)保護(hù)優(yōu)先、合理利用、以用促保，不得損壞體現(xiàn)歷史建筑核心價值要素的外觀、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等，不得危害歷史建筑安全，確保歷史建筑及其環(huán)境的真實性和完整性。歷史建筑的活化利用還應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)要求，充分挖掘和弘揚其文化內(nèi)涵，鼓勵利用歷史建筑開展文化創(chuàng)意、休閑旅游、文化研究、傳統(tǒng)手工業(yè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、特色文化體驗，開辦展覽館和博物館等特色經(jīng)營活動或者公益活動，實現(xiàn)保護(hù)和利用協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外，《管理辦法》鼓勵單位、個人和其他組織通過捐贈、資助、技術(shù)服務(wù)等方式參與歷史建筑保護(hù)利用工作，鼓勵研究歷史建筑改造利用的新技術(shù)和新方法。
該《管理辦法》自印發(fā)之日起施行，有效期3年。(完)
