原標(biāo)題：中部百?gòu)?qiáng)縣榜單出爐，河南上榜縣域數(shù)量連續(xù)6年穩(wěn)居中部六省之首 28地上榜百?gòu)?qiáng) 誰(shuí)是“強(qiáng)中手”
頂端新聞·河南商報(bào)首席記者 孫科記者 韓玉
縣域強(qiáng)則省強(qiáng)，縣域活則全盤(pán)活，對(duì)河南來(lái)說(shuō)更是如此——
在河南，縣域面積約占全省的85%、常住人口約占全省的70%、生產(chǎn)總值約占全省的60%……
日前，賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布《2023中部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究》，河南上榜縣域數(shù)量繼續(xù)穩(wěn)居中部六省之首�！斑b遙領(lǐng)先”的數(shù)字背后，河南面臨哪些痛點(diǎn)？如何破題？
中部百?gòu)?qiáng)縣河南28地上榜連續(xù)6年排第一
榜單顯示，在數(shù)量方面，河南上榜中部百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量最多，達(dá)到28個(gè)。
緊隨其后的是湖北(23個(gè))、安徽(21個(gè))、湖南(20個(gè))，之后是江西(6個(gè))、山西(2個(gè))。
頂端新聞·河南商報(bào)記者了解到，賽迪顧問(wèn)從2018年開(kāi)始，每年都會(huì)發(fā)布中部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究，這6年，河南每年都在數(shù)量上穩(wěn)居第一。
今年，河南上榜的28個(gè)縣域分別為：鞏義市、新鄭市、永城市、中牟縣、濟(jì)源市、長(zhǎng)葛市、禹州市、新密市、林州市、汝州市、滎陽(yáng)市、長(zhǎng)垣市、登封市、新安縣、靈寶市、尉氏縣、襄城縣、鄧州市、固始縣、蘭考縣、伊川縣、鹿邑縣、鄢陵縣、寶豐縣、臨潁縣、太康縣、杞縣、輝縣市。
其中，鞏義市(第5名)、新鄭市(第9名)、永城市(第10名)，位居中部百?gòu)?qiáng)縣前十。
2020年百?gòu)?qiáng)縣河南上榜數(shù)量達(dá)到頂峰
雖然上榜數(shù)量河南穩(wěn)居中部第一，但翻看近幾年的數(shù)字變化，榜單釋放了“預(yù)警信號(hào)”。
根據(jù)梳理，2020年，河南上榜數(shù)量達(dá)到頂峰，當(dāng)年，共有37個(gè)縣域上榜，較2019年增長(zhǎng)9個(gè)，位列前十的頭部縣域，河南獨(dú)占半壁江山。
2021年，河南上榜數(shù)量減少5個(gè)，為32個(gè)；2022年，武陟縣、孟州市未進(jìn)入榜單，河南上榜數(shù)量為30個(gè)；2023年，項(xiàng)城市、滑縣“落榜”，河南上榜數(shù)量來(lái)到28個(gè)。
“一方面，從外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，偏南方的一些縣域發(fā)展較快，河南部分縣域被擠了出來(lái)，此消彼長(zhǎng)，這也反映了南北經(jīng)濟(jì)的一種差距�！焙幽鲜「母锇l(fā)展研究院院長(zhǎng)、研究員周健認(rèn)為，另一方面，從內(nèi)部來(lái)說(shuō)，河南在工業(yè)化，特別是新型工業(yè)化方面，還沒(méi)有轉(zhuǎn)型到位，尚未起到對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用，這一點(diǎn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
顯然，河南早已認(rèn)識(shí)到縣域要“苦練內(nèi)功”的重要性。
2021年9月，河南省委工作會(huì)議提出：建設(shè)現(xiàn)代化河南，必須在中心城市“起高峰”、創(chuàng)新開(kāi)放“建高地”的同時(shí)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。把縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上升到省級(jí)戰(zhàn)略層面，開(kāi)啟了河南省縣域經(jīng)濟(jì)以高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面重構(gòu)、深度轉(zhuǎn)型的新階段。
河南省第十一次黨代會(huì)報(bào)告再次明確，要把“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”作為重要載體，著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)大循環(huán)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工大體系，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣；推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)；賦予縣(市)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限……
上榜縣域占全省縣域數(shù)量比重，河南處第2梯隊(duì)
榜單中，還有一組數(shù)據(jù)同樣“吸睛”：上榜縣域占全省縣域數(shù)量比重。
從這一占比數(shù)據(jù)來(lái)看，湖北入榜比重最高，為36%，其次是安徽，達(dá)到34%，河南為25%，湖南為23%，江西為8%，山西最低，僅2%。
整體來(lái)說(shuō)，中部六省發(fā)展呈三級(jí)梯隊(duì)，湖北、安徽為第一梯隊(duì)，縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展迅猛，超過(guò)1/3的縣域入榜單。河南、湖南為第二梯隊(duì)，約1/4的縣域上榜單。江西、山西為第三梯隊(duì)，上榜縣域數(shù)量少。
在王牌智庫(kù)首席專家、董事長(zhǎng)上官同君看來(lái)，河南省上榜縣域占比落后于湖北、安徽，這說(shuō)明河南縣域發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題仍然較為突出，河南的縣域經(jīng)濟(jì)崛起的數(shù)量需進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)，要找到更適合自身縣域發(fā)展的思路。
“黑馬”中牟縣，排名實(shí)現(xiàn)“連級(jí)跳”
除了“預(yù)警信號(hào)”，近3年，河南中牟縣在榜單中的排名變化比較亮眼。
2021年，中部百?gòu)?qiáng)縣中，中牟排44名；2022年，39名；2023年，19名，實(shí)現(xiàn)了“連級(jí)跳”。
記者從中牟縣相關(guān)部門了解到，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，近年來(lái)，當(dāng)?shù)匾云嚬I(yè)、文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，逐漸崛起。
數(shù)據(jù)顯示，中牟縣聚焦動(dòng)力電池、燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)等新領(lǐng)域，集聚了400多家汽車相關(guān)企業(yè)；此外，中牟8公里范圍聚集8座主題公園，年均接待游客超2000萬(wàn)人次；大蒜、西瓜、草莓等生態(tài)農(nóng)業(yè)品類享譽(yù)全國(guó)，河南萬(wàn)邦國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流城年交易額超1000億元……
“可以說(shuō)，中牟逐漸形成了‘特色產(chǎn)業(yè)’集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)�！鄙瞎偻硎�，新興產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)，成為中牟縣百?gòu)?qiáng)位次不斷躍升的核心動(dòng)力。
河南省社科院《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論》主編、研究員張富祿持相似觀點(diǎn)，“身處鄭、汴中間位置，中牟排名‘連級(jí)跳’，與鄭開(kāi)一體化帶來(lái)的發(fā)展紅利、文旅產(chǎn)業(yè)崛起有很大關(guān)系。”
延伸
這份榜單是如何出爐的？
賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心相關(guān)工作人員介紹，《2023中部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究》從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長(zhǎng)潛力、富裕程度、綠色水平四個(gè)維度進(jìn)行設(shè)置，并分為經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平、投資強(qiáng)度、創(chuàng)新活力等8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，以及地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重、居民人均可支配收入、建成區(qū)綠化覆蓋率等22個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
據(jù)了解，賽迪顧問(wèn)隸屬于工業(yè)和信息化部中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(CCID)，是中國(guó)首家上市咨詢企業(yè)。
