標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐。近年來，我省不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層規(guī)劃與制度建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南的意見》等，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系。
9月25日，省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽取了關(guān)于《河南省標(biāo)準(zhǔn)化條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)的說明。我省將通過立法，為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作、促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提供保障。
擬建立河南標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度，推動(dòng)形成一批高質(zhì)量“河南標(biāo)準(zhǔn)”
根據(jù)《條例(草案)》，標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)�！稐l例(草案)》第二十條提出，擬建立河南標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度。我省制定的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)要求的，可以在標(biāo)準(zhǔn)文本上使用“河南標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識。
“將助力推動(dòng)形成一批高質(zhì)量的‘河南標(biāo)準(zhǔn)’，提升我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的核心競爭力，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)�！笔∈袌霰O(jiān)管局局長景勁松表示，標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。
有何標(biāo)準(zhǔn)，誰來制定
《條例(草案)》第十條明確，省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門經(jīng)省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)可制定本行政區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；為保障公共利益或應(yīng)對突發(fā)事件，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，可以快速立項(xiàng)優(yōu)先制定。禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗(yàn)方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式，利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
鼓勵(lì)企業(yè)在這些方面制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《條例(草案)》，我省將對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織等市場主體制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)給與更大鼓勵(lì)與支持：鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，制定滿足創(chuàng)新需要、填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白、具有國內(nèi)國際先進(jìn)水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)企業(yè)通過融合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定聯(lián)盟共同使用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
《條例(草案)》還提出，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑制度，支持擁有自主創(chuàng)新技術(shù)、取得良好實(shí)施效益的企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成為本行業(yè)的領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)。(記者 李點(diǎn))
