中新網河南新聞8月16日電 (記者 李貴剛)8月15日,是首個全國生態(tài)日。當日,河南省高級人民法院召開全國生態(tài)日座談會,通報了2022年以來全省環(huán)境資源審判工作情況和典型案例。
河南省高院在省內黃河流域環(huán)境資源案件集中管轄和淮河干流、南水北調沿線區(qū)域環(huán)境資源案件集中管轄的基礎上,經最高法院、河南省委批準,去年8月又進一步將集中管轄范圍擴展到全省,確定18個基層法院集中管轄全省應由基層法院管轄的第一審環(huán)境資源民事、行政案件,鄭州鐵路運輸中院集中管轄對18個基層法院上訴的二審案件以及全省應由中級法院管轄的第一審環(huán)境資源案件,河南省法院環(huán)資庭監(jiān)督指導全省環(huán)境資源審判工作,構建覆蓋全省的跨行政區(qū)劃的“18+1+1”環(huán)境資源審判體系。12月,河南省法院印發(fā)《關于全省法院環(huán)境資源案件集中管轄的規(guī)定》,召開全省法院環(huán)境資源審判工作推進會,覆蓋全省的跨行政區(qū)劃的“18+1+1”環(huán)境資源審判體系正式運行,實現了全省山水林田湖草沙的一體化保護和系統(tǒng)治理,生態(tài)環(huán)境司法保護大合唱越唱越響。
通報稱,河南全省法院緊緊圍繞“國之大者”“省之要者”踐行兩山理念,堅持最嚴法治、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮刑事、民事、行政審判“三合一”職能作用,懲治犯罪、保護生態(tài)、修復環(huán)境,中原大地天更藍、山更綠、水更清。
2022年1月至2023年6月,河南全省法院受理一審環(huán)境資源案件18738件,審結16867件,結案率90.01%。審結破壞自然保護地、破壞野生動植物資源、破壞礦產資源等一審環(huán)境資源刑事案件3044件。兼顧公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害、懲罰性賠償的硬性規(guī)定和替代性修復責任的柔性適用,審結一審民事案件8168件。堅持保護優(yōu)先,監(jiān)督和支持行政機關依法行使查處職權,預防、制止和打擊破壞生態(tài)違法行為,保護和修復生態(tài)環(huán)境,審結一審行政案件5655件。
2022年5月,河南省高院在鄭鐵中院設立鄭州環(huán)境資源法庭,2023年1月,又在18個集中管轄基層法院掛牌設立環(huán)境資源法庭,實現了環(huán)境資源審判專門機構三級法院全覆蓋。建立專家智庫,省法院從環(huán)境資源專家學者中聘任28名咨詢專家、96名技術調查官。制定《全省法院環(huán)境資源案件集中管轄工作指引》,要求集中管轄法院實行刑事、民事、行政三審合一,強化適用三種責任保護生態(tài)環(huán)境。
同時,河南高院積極發(fā)布典型案例,堅持把打造精品案例貫穿日常環(huán)境資源審判全過程,通過發(fā)布典型案例震懾、教育和引導社會公眾自覺保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)布典型案例4批35個,其中有3個典型案例被最高法院作為典型案例發(fā)布,1個入選最高法院年度案例。
此外,河南省高院攜手河南省林長辦在全省推行“林長+法院院長”工作機制,推動林業(yè)行政執(zhí)法與生態(tài)司法有機銜接,加強森林生態(tài)保護。與陜西等6家高院簽署《秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護協(xié)作框架協(xié)議》,發(fā)表《秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護陜西宣言》,筑牢大秦嶺生態(tài)安全屏障,當好秦嶺生態(tài)司法衛(wèi)士;指導鄭鐵中院與山西運城中院、陜西渭南中院共同簽署《晉陜豫黃河金三角區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》,建立環(huán)境資源審判信息共享、跨區(qū)域重大問題聯系研究、黃河生態(tài)協(xié)同保護等機制,跨省際保護生態(tài)大格局不斷完善。(完)