大河報(bào)·大河財(cái)立方記者 段偉朵 文 朱哲 攝影
10年時(shí)光，中原上空日月盈昃，辰宿列張；10年時(shí)光，黃河兩岸云卷云舒，花謝花開(kāi)。一切似乎沒(méi)有變化，一切都已悄然變化。
10年來(lái)，河南生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3萬(wàn)億、4萬(wàn)億、5萬(wàn)億元臺(tái)階，從2012年的2.98萬(wàn)億元，增長(zhǎng)到2021年的5.89萬(wàn)億元。
短短的一組數(shù)字，背后蘊(yùn)含了河南10年間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨變——這是出彩河南在高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新賽道上跑出的“加速度”，更是河南1億人民一粥一飯、一屋一檐的幸福感。
河南省人均GDP水平在全國(guó)處于穩(wěn)定提升狀態(tài)
“95后”助理研究員徐濤最近很忙。10年前，徐濤正在讀高三。大學(xué)4年、研究生3年，他都在經(jīng)濟(jì)應(yīng)用學(xué)領(lǐng)域?qū)W習(xí)。大量的數(shù)字研究，讓徐濤對(duì)于河南這10年的變化，有了更加直觀的感受。河南GDP總量逐年攀升，或許是發(fā)展積淀的必然結(jié)果，與之伴隨的是居民人均可支配收入的逐年提升，徐濤認(rèn)為，這是發(fā)展帶給個(gè)體實(shí)實(shí)在在的獲得感。
8月28日上午，中共河南省委“中國(guó)這十年·河南”主題新聞發(fā)布會(huì)在鄭州舉行，發(fā)布會(huì)上公布的一組數(shù)據(jù)，印證了徐濤的感受。
根據(jù)發(fā)布會(huì)公布數(shù)據(jù)，10年來(lái)，河南生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3萬(wàn)億、4萬(wàn)億、5萬(wàn)億元臺(tái)階，確保今年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)6萬(wàn)億，力爭(zhēng)“十四五”末突破8萬(wàn)億。
與10年間經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)共同增長(zhǎng)的，是個(gè)人“兜里的錢”。10年來(lái)，河南居民人均可支配收入從2012年的1.27萬(wàn)元提升到2021年的2.68萬(wàn)元，增長(zhǎng)2倍以上，年均增長(zhǎng)8.6%。
“河南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但農(nóng)業(yè)大省在人均收入方面相對(duì)壓力較大。”河南省委咨詢組研究員、河南省社科院原院長(zhǎng)張占倉(cāng)說(shuō)，從10年間河南省GDP總量及人均收入兩組數(shù)據(jù)看，河南既保持了GDP總量的持續(xù)提升，也保證了人均收入的同步提升。
張占倉(cāng)表示，改革開(kāi)放初期，河南省人均GDP相當(dāng)于全國(guó)平均水平的60%多一點(diǎn)，最近兩年，河南省人均GDP達(dá)到全國(guó)平均水平的將近80%。從改革開(kāi)放40多年發(fā)展情況看，河南省人均GDP水平在全國(guó)處于穩(wěn)定提升狀態(tài)。通過(guò)“三個(gè)一批”、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)等，為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予了新動(dòng)能。
河南18地GDP總量前4名次不變 鄭州表現(xiàn)最突出
“過(guò)去10年是我作為一名學(xué)者價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最好時(shí)期�！笔∥稍兘M研究員、中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋于近日接受大河報(bào)·大河財(cái)立方記者專訪時(shí)表示，10年來(lái)，他和團(tuán)隊(duì)不僅參與多項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)，更將學(xué)術(shù)研究滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)血脈的末梢。比如2014年開(kāi)始持續(xù)至今的“百縣千村萬(wàn)戶”入戶調(diào)查。該調(diào)查研究主要以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和人口遷徙為主體，涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，包括就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)等�！�10年間，河南的經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了翻番，這意味著，河南的發(fā)展跟上了國(guó)家整體發(fā)展的步伐�！弊鳛橐幻疃鹊膮⑴c者，耿明齋對(duì)河南經(jīng)濟(jì)總量的結(jié)構(gòu)變化了如指掌——從河南省本地看，17個(gè)省轄市及濟(jì)源示范區(qū)2008—2021年GDP總量都有大幅度提升。其中表現(xiàn)最突出的是鄭州，漲了4倍多；其次是許昌、周口、新鄉(xiāng)、商丘、駐馬店、信陽(yáng)、開(kāi)封、漯河，漲了3倍多，再次是洛陽(yáng)、南陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、濮陽(yáng)、三門峽、濟(jì)源，漲了2倍多。“梳理相關(guān)數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)，2008年至2021年的14年中，總量前4的位置沒(méi)有變化，始終是鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、許昌�！�
在12個(gè)地位變化的城市中，地位上升的是新鄉(xiāng)、駐馬店、周口、商丘、信陽(yáng)、開(kāi)封和漯河7個(gè)城市。其中升幅最大的是新鄉(xiāng)和駐馬店，分別由第10、12位升至第6、8位，各上升4個(gè)位次。地位下降的是平頂山、焦作、安陽(yáng)、三門峽4個(gè)城市。濮陽(yáng)是中間略有升降，最終仍保住了第14的位次。
從全國(guó)范圍看，2021年GDP總量排在前6位的省份分別是廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川。其中，廣東GDP超12萬(wàn)億元，江蘇GDP超11萬(wàn)億元，山東GDP超8萬(wàn)億元，浙江GDP超7萬(wàn)億元，河南、四川GDP均超5萬(wàn)億元。6省的市場(chǎng)主體數(shù)量占全國(guó)四成以上，貢獻(xiàn)了40%以上的就業(yè)。
10年前，這份榜單則略有變化。2012年各地GDP總量排名前6的分別為：廣東、江蘇、山東、浙江、河南、河北。10年后躋身“第六把交椅”的四川，當(dāng)年排名第8，排名前5的省份則沒(méi)有變化。
河南城鎮(zhèn)化率提高14.46個(gè)百分點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)總量、居民人均可支配收入增長(zhǎng)變化的背后，是城市的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快。據(jù)了解，2021年河南全省常住人口城鎮(zhèn)化率56.45%，比2012年提高14.46個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局披露，第七次全國(guó)人口普查與第六次全國(guó)人口普查相比，城鎮(zhèn)化率10年間年均增速河南省為1.69個(gè)百分點(diǎn)，居中部六省第1位、周邊省份第2位，2010年至2020年10年間河南省城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)較快。
值得關(guān)注的年份是2017年。這一年，河南省城鎮(zhèn)常住人口4794.86萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率首次突破50%，達(dá)到50.16%，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村型社會(huì)向城市型社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變。
“城鎮(zhèn)化率是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志之一�！睆堈紓}(cāng)告訴大河財(cái)立方記者，河南城鎮(zhèn)化率越過(guò)50%后，進(jìn)入城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展階段。城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，吸納了大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高了城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置效率，推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化
過(guò)去10年，是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。伴隨著這種轉(zhuǎn)變，背后是深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整。耿明齋介紹，河南是典型的資源型產(chǎn)業(yè)大省，過(guò)去10年中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身在積極向技術(shù)前沿延伸；新一代信息技術(shù)、食品工業(yè)等得到了快速發(fā)展。
10年間，河南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。其中，鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心等落戶河南。2021年全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入突破1000億元，財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出351億元、增長(zhǎng)38%，技術(shù)合同成交額達(dá)608.9億元、增長(zhǎng)58.4%。鄭州高新區(qū)、洛陽(yáng)高新區(qū)等7個(gè)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)成績(jī)突出，雙創(chuàng)市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)居中部六省第1位。
此外，在產(chǎn)業(yè)布局上，據(jù)河南省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間，河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速10.4%，高于同期規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速4.2個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到22.4%，較2015年提高10.6個(gè)百分點(diǎn)。盾構(gòu)、新能源客車、光通信芯片、超硬材料等領(lǐng)域技術(shù)水平和市場(chǎng)占有率居全國(guó)前列。目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重分別提高到24%、12%。
河南中心城市從“一枝獨(dú)秀”到“一主二副”
今年7月25日，鄭州市政府發(fā)布了關(guān)于2021年鄭州市城市建成區(qū)規(guī)模的通告。根據(jù)通告，2021年鄭州市中心城區(qū)城市建成區(qū)面積744.15平方公里，市域城市建成區(qū)面積為1342.11平方公里。過(guò)去10年間，鄭州市中心城區(qū)城市建成區(qū)面積“長(zhǎng)”大了近一倍(2012年年末市區(qū)建成區(qū)面積373平方公里)。
鄭州不斷“長(zhǎng)個(gè)兒”的背后，是其作為省會(huì)的發(fā)展力、帶動(dòng)力、輻射力在不斷增強(qiáng)——10年前，河南對(duì)鄭州輻射帶動(dòng)性的提法是“積極推進(jìn)鄭汴都市區(qū)和鄭汴一體化發(fā)展”；10年后，鄭州已承擔(dān)起“1+8”的重任。
2016年12月26日，國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市；2020年9月，《2020年鄭州都市圈一體化發(fā)展工作要點(diǎn)》提出，鄭州與開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌打造“1+4”鄭州都市圈；2021年12月27日，省委宣傳部舉行系列新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)鄭州都市圈由原來(lái)的“1+4”拓展為“1+8”，新納入洛陽(yáng)、平頂山、漯河、濟(jì)源4城市。提出到2025年，鄭州國(guó)家中心城市GDP力爭(zhēng)達(dá)到2萬(wàn)億元，鄭州都市圈GDP力爭(zhēng)達(dá)到6萬(wàn)億元。
2014年的省兩會(huì)上，政府工作報(bào)告明確提出“加快洛陽(yáng)全省副中心城市建設(shè)”，洛陽(yáng)作為省域副中心的“名分”被確認(rèn)。2021年，另一個(gè)“副中心”出現(xiàn)——省十一次黨代會(huì)報(bào)告明確提出“支持南陽(yáng)建設(shè)副中心城市”。河南省在此前明確的是“一主一副三區(qū)域”中心城市格局，鄭州是國(guó)家中心城市，洛陽(yáng)是副中心城市，南陽(yáng)、安陽(yáng)、商丘則是3個(gè)區(qū)域性中心城市。隨著南陽(yáng)晉級(jí)為河南省第二個(gè)副中心城市，河南省中心城市建設(shè)格局變成“一主二副二區(qū)域”。
“副中心城市建設(shè)有利于發(fā)揮城市的規(guī)模效應(yīng)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)之一。河南體量大，需多中心發(fā)展，‘一主二副’格局的打造將對(duì)整個(gè)省域經(jīng)濟(jì)起到更好的支撐作用�！惫⒚鼾S表示。
河南力爭(zhēng)“十四五”末生產(chǎn)總值超8萬(wàn)億元
“經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁”，是近段時(shí)間經(jīng)濟(jì)大省面臨的共同“課題”。作為經(jīng)濟(jì)總量排名第5的河南，當(dāng)仁不讓。
今年以來(lái)，河南高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一方面立足當(dāng)前，持續(xù)實(shí)施“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)、“四個(gè)拉動(dòng)”等，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤；另一方面著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。上半年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.1%，在全國(guó)的位次較一季度前移8位；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全國(guó)平均水平，特別是工業(yè)投資增速是全國(guó)的2倍多，為未來(lái)發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能。
關(guān)于未來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展，河南則提出：確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年紅”，力爭(zhēng)“十四五”末生產(chǎn)總值超過(guò)8萬(wàn)億元。(完)
