中新網(wǎng)鄭州4月1日電 題：專訪河南省自貿(mào)辦主任：六方面打造2.0版自貿(mào)試驗區(qū)
記者 李貴剛
4月1日是中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱河南自貿(mào)試驗區(qū))建設(shè)五周年。河南省商務(wù)廳廳長、河南省自貿(mào)辦主任王振利在接受記者專訪時表示，目前，河南自貿(mào)試驗區(qū)正加快建設(shè)2.0版，全力打造制度型開放新高地。
涵蓋鄭州、開封、洛陽3個片區(qū)的河南自貿(mào)試驗區(qū)于2017年4月掛牌運行，戰(zhàn)略定位是加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
五年來，河南自貿(mào)試驗區(qū)先后創(chuàng)新構(gòu)建了政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運等五大服務(wù)體系，累計形成479項改革創(chuàng)新成果。王振利介紹，在商事制度改革、跨境電商、多式聯(lián)運、商品期貨等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新走在前列。“例如，跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉模式，從包裹入?yún)^(qū)、分揀、質(zhì)檢到出區(qū)全覆蓋監(jiān)管，破解了超過30天無法退貨難題，降低了企業(yè)成本，提升了監(jiān)管效能，增強(qiáng)了消費者獲得感”。
掛牌五年來，河南自貿(mào)試驗區(qū)累計設(shè)立企業(yè)11.8萬家，是掛牌前的4.4倍，有效激發(fā)了市場主體活力。據(jù)王振利介紹，這五年，河南自貿(mào)試驗區(qū)對外貿(mào)易持續(xù)快速增長。2021年進(jìn)出口580.3億元，增長144.8%，新設(shè)外資企業(yè)80家、實際利用外資19.8億美元，分別增長33.3%、12.7%。截至2021年底，有125家世界500強(qiáng)、100家國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)在河南自貿(mào)試驗區(qū)投資布局。
經(jīng)過五年建設(shè)，河南自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)入了“全面推進(jìn)、提質(zhì)躍升”新階段。去年，河南出臺《關(guān)于推進(jìn)河南自貿(mào)試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新打造新時代制度型開放高地的意見》，頒布施行《河南自貿(mào)試驗區(qū)條例》，并明確提出高水平建設(shè)河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版。
那么，2.0版自貿(mào)試驗區(qū)該如何打造？王振利認(rèn)為應(yīng)從以下六個方面入手：
一是健全2.0版的政策制度體系。實施政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運五大服務(wù)體系2.0版建設(shè)專項方案，探索新的試點內(nèi)容，在專項領(lǐng)域集成化創(chuàng)新突破。
二是深度對標(biāo)新的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，把握《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)戰(zhàn)略契機(jī)，深入研究《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等相關(guān)政策，積極主動運用。
三是在跨境電商進(jìn)口藥品、航空貨運電子化、期貨開放、國際藝術(shù)品展示交易等領(lǐng)域探索開展全產(chǎn)業(yè)鏈、集成化創(chuàng)新。比如：支持鄭州商品交易所研發(fā)上市航運類期貨品種，大力引進(jìn)境外交易者，開展外匯保證金匯兌創(chuàng)新。
四是著力推進(jìn)鄭州片區(qū)建設(shè)多式聯(lián)運國際性物流中心、開封片區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)對外開放、洛陽片區(qū)打造國際智能制造合作創(chuàng)新生態(tài)體系，吸引外向型企業(yè)入?yún)^(qū)，加速市場主體集聚，提升國際化水平。
五是支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)按照綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄開展“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)，以試點方式支持綜合保稅區(qū)外企業(yè)開展高技術(shù)含量、高附加值、符合環(huán)保要求的自產(chǎn)出口產(chǎn)品保稅維修。
六是以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)為主體，積極申建空港新片區(qū)。啟動建設(shè)首批自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)，在制度創(chuàng)新協(xié)同、改革經(jīng)驗推廣、省級權(quán)限下放、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、開放平臺打造等方面聯(lián)動創(chuàng)新、共同發(fā)展，形成“1+N”的河南自貿(mào)發(fā)展新格局。(完)
