中新網(wǎng)河南新聞3月18日電 2024年，河南省許昌市鄢陵縣完成生產(chǎn)總值425.2億元，同比增長7.8%，增速位居全市第一；固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%，位居全市第一；經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù)居全市第一。
三個(gè)“第一”的背后，是鄢陵縣加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、以項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效推動縣域經(jīng)濟(jì)增勢增能的成果。近年來，鄢陵縣積極拉升工業(yè)短板，加快推進(jìn)盤活低效資源、化解存量債務(wù)，加大與國企、央企合作的力度和深度，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，交上高質(zhì)量發(fā)展的“鄢陵答卷”。
在鄢陵縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道和未來大道兩側(cè)，過去長期閑置的現(xiàn)代化廠房內(nèi)，集聚起26家高新技術(shù)企業(yè)。近年來，鄢陵縣積極探尋低效土地退出補(bǔ)償機(jī)制，通過收購兼并、合作經(jīng)營、資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地置換、技術(shù)引進(jìn)、“零地招商”等模式，對閑置資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃改造，吸引多家高新技術(shù)企業(yè)入駐，盤活土地廠房2100余畝。
這是鄢陵縣委、縣政府以“騰籠換鳥”實(shí)現(xiàn)土地資源配置效率和產(chǎn)出效益“雙提升”的典型案例，把“死鳥笨鳥”換成“活鳥俊鳥”，同時(shí)利用國企、央企的資金實(shí)力、先進(jìn)技術(shù)和市場渠道，加快合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，真正讓閑置低效用地“活”起來。
其中，河南交投項(xiàng)目收購入駐原科技創(chuàng)業(yè)園西北閑置土地，盤活土地面積90.9畝，引進(jìn)交通安全設(shè)施智造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，總建筑面積4萬平方米，規(guī)劃總投資5億元，年產(chǎn)值10億元。截至2024年底，該基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量破萬噸、銷售額破千萬，鋅鎂鋁光伏支架生產(chǎn)線、標(biāo)識標(biāo)牌生產(chǎn)線等新項(xiàng)目陸續(xù)上馬。
通過與國企、央企的合作，鄢陵探索出化解縣級債務(wù)的新思路。一方面，通過債務(wù)重組、資產(chǎn)證券化等方式，將部分債務(wù)轉(zhuǎn)化為長期投資或股權(quán)合作，減輕短期償債壓力；另一方面，借助國企、央企的資金支持和項(xiàng)目帶動，增加地方財(cái)政收入，從根本上改善債務(wù)狀況。
如鄢陵縣在與河南水利投資集團(tuán)有限公司合作組建成立物資機(jī)械公司后，又“牽手”上市公司新疆國統(tǒng)管道股份有限公司，合資成立河南國統(tǒng)科技有限公司，預(yù)計(jì)化解債務(wù)4.36億元。同時(shí)，還招商上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目入駐鄢陵，如與河南水利投資集團(tuán)有限公司、中國物流集團(tuán)有限公司聯(lián)合投資10億元的天山建材高性能混凝土項(xiàng)目，設(shè)備正在安裝調(diào)試。
“由于我無法到現(xiàn)場辦理公司變更業(yè)務(wù)，市場監(jiān)管窗口工作人員全程指導(dǎo)我在網(wǎng)上提交變更申請，并提供免費(fèi)郵寄服務(wù)，感謝他們耐心、暖心、便捷的服務(wù)，為他們點(diǎn)贊！”在對鄢陵縣政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口的感謝信上，企業(yè)負(fù)責(zé)人徐秋麗如是說。
穩(wěn)健、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，使得入駐鄢陵的企業(yè)發(fā)展“如鳥歸巢”。鄢陵不僅強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)流通再造，探索縣級領(lǐng)導(dǎo)“陪跑、幫辦”機(jī)制，全縣2240項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見面審批、即來即辦或“最多跑一次”，縣級事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮率為95.2%，探索建立并實(shí)施的“五極五優(yōu)”模式獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀示范案例；還切實(shí)提升人文環(huán)境，保持政策連續(xù)穩(wěn)定，妥善處理招商合同履行、企業(yè)賬款兌付等問題，堅(jiān)決杜絕新官不理舊賬。
據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2024年，該縣簽約引進(jìn)高新技術(shù)、智能制造領(lǐng)域項(xiàng)目35個(gè)，總投資132.6億元，實(shí)際利用外資總量位居全市第一；155個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資246.8億元，占年度計(jì)劃的112.8%；38個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資170.7億元，占年度投資計(jì)劃的127.7%。（李海珠 鄭法魁）
