中新網河南新聞1月8日電 “一老”連著夕陽，“一小”連著朝陽，都是事關千家萬戶的重大民生問題。近年來，新鄉(xiāng)長垣市民政局堅持把“一老一小”事業(yè)作為一項暖民心、解民憂、增民利的民生工程，以服務“一老一小”帶動提升千家萬戶的獲得感、幸福感、安全感。
聚焦民生保障，著力厚植幸福根基
加大民生保障力度，兜牢困難老人、兒童基本生活底線。2023年，長垣市民政局開展金秋助學活動，為該市186名孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放行李箱、被子等總價值11.4萬元物資；寒潮來襲，開展慰問幫扶活動，為該市特困老人、集中供養(yǎng)老人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童購置米、面、油、羽絨服、棉衣和棉被等生活物資，讓他們的幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。加強部門數(shù)據比對和定期走訪排查，確保符合條件的兒童應保盡保，在該市配備18名兒童督導員和622名兒童主任，定期開展巡查巡訪，并建立工作臺賬，為困境兒童的監(jiān)護安全和精神文化提供保障。2023年，長垣市民政局共為2.71萬人發(fā)放城鄉(xiāng)低保，事實無人撫養(yǎng)兒童補助金、助學金，孤兒補助金、助學金，高齡津貼等補助資金5136.22萬元。
聚焦群眾期盼，大力優(yōu)化服務供給
強化“老有頤養(yǎng)”，著力打造以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結合的多元化、多形式的養(yǎng)老服務格局。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老服務運營模式，整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源實施公建民營，鼓勵小能手養(yǎng)老服務中心、青林雪源養(yǎng)老服務有限公司等社會資本進入區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，引入專業(yè)團隊，引導轉型管理，提升服務質量，優(yōu)化管理模式和服務標準，提升區(qū)域養(yǎng)老服務中心自我造血能力，目前長垣市已有長垣中心敬老院、佘家鎮(zhèn)敬老院、丁欒鎮(zhèn)敬老院、方里鎮(zhèn)敬老院、蘆崗鄉(xiāng)敬老院、魏莊街道敬老院等6家養(yǎng)老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心；積極推進特殊困難老年人家庭居家適老化改造工作，切實改善困難老年人居家生活環(huán)境，提高生活品質和安全，截至目前已完成1634戶，超額完成改造目標；積極推動社區(qū)養(yǎng)老基礎設施升級改造，投入150萬元購置適老用品、安全保障、健身康復等設施設備，推動社區(qū)養(yǎng)老服務設施項目建設，大力提升養(yǎng)老機構服務質量；投入70萬元對該市12個敬老院消防設施設備進行提升，切實提高養(yǎng)老服務機構監(jiān)管能力。通過不斷整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源，完善養(yǎng)老服務體系，提高養(yǎng)老機構安全監(jiān)管能力，切實提升該市養(yǎng)老服務水平和質量，穩(wěn)穩(wěn)托起幸�！跋﹃柤t”。
優(yōu)化“愛心護苗”，遵循“兒童優(yōu)先”和“兒童利益最大化”的原則，著力打造“基本保障+基層陣地+基干人才+基礎服務”的兒童福利和未成年人保護工作體系，用心用情用力促進兒童健康成長全面發(fā)展。不斷落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童分類保障，該市76名孤兒和333名事實無人撫養(yǎng)兒童全部簽訂監(jiān)護指導養(yǎng)育協(xié)議，兒童監(jiān)護人全部進行監(jiān)護能力測評，切實做好精細化服務保障，確保特殊兒童全部得到有效監(jiān)護；不斷完善組織架構，成立了由副市長為組長的未成年人保護工作領導小組，并建立市、鄉(xiāng)、村三級兒童關愛保護服務體系，扎實做好該市未成年人關愛保護工作，目前長垣市622個村(社區(qū))均已配置兒童主任；在該市建立了未保站和社工站二站合一的18個未成年保護工作站，選派18名兒童督導員和622名兒童主任，以“兒童之家”為陣地，構建打通服務未成年人“最后一公里”的模式。持續(xù)促進18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站提質增效，充分發(fā)揮社工專業(yè)能力與職能作用，并巧搭文明實踐平臺，厚植未成年人成長沃土，不斷優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，凝聚起教育和關懷未成年人的社會合力。
聚焦安全關口，堅決筑牢安全防線
把好安全關，為養(yǎng)老機構老人安穩(wěn)生活保駕護航。做好安全生產排查工作，開展“民政服務機構消防安全重大隱患專項排查整治2023行動”等6次涉及消防、食品、房屋等安全排查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知。并購買第三方機構提供消防安全服務，每季度由第三方機構對養(yǎng)老機構開展消防安全排查。指導養(yǎng)老機構制定各項安全應急預案，每季度開展應急演練，確保該市養(yǎng)老機構安全平穩(wěn)運營，全力維護養(yǎng)老機構服務對象生命財產安全，進一步提升服務對象的安全感、幸福感。
守望成長，用愛為困境兒童安全保駕護航。嚴格落實屬地管理責任，積極開展排查走訪，做好留守兒童臺賬信息動態(tài)管理，提升基層兒童服務能力，積極督促監(jiān)護人依法履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責，簽訂監(jiān)護責任確認書39份，避免兒童脫離監(jiān)護而遭受意外傷害或不法侵害等現(xiàn)象發(fā)生；聯(lián)合長垣市河務局每周開展防溺水督導檢查，織牢安全防護網；依托未保站及社工站，強化預防溺亡宣傳教育，共計發(fā)放宣傳材料2000余份，入戶宣傳400余人次，提高兒童及監(jiān)護人安全意識，構筑安全防護防線。
長垣市民政局相關負責人表示，下一步，該局將聚焦發(fā)揮好民政部門社會建設的兜底性、基礎性作用，堅持以增進民生福祉為出發(fā)點，以扎實推動各項暖民心、惠民生政策為著力點，持續(xù)鏈接社工和社會各界資源，弘揚“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的敬老愛幼傳統(tǒng)美德，動員更多力量參與“一老一小”事業(yè)發(fā)展，共同守護“夕陽紅”“朝陽美”，努力用愛和實際行動讓所有老人都能安享晚年，所有兒童都有幸福童年。(鮑愷瑤 張雪巖)
