中新網鄭州12月15日電 (記者 劉鵬)河南省政府新聞辦15日消息，《安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市衛(wèi)河保護條例》(簡稱條例)將于2024年5月1日起同步實施。作為河南省在協(xié)同立法領域的首次嘗試，此舉意在回應衛(wèi)河沿岸人民群眾期盼，保護衛(wèi)河安瀾及促進流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
當日發(fā)布會上，河南省人大常委會副主任李公樂介紹，衛(wèi)河屬海河漳衛(wèi)南運河水系，隋唐稱“永濟渠”，發(fā)源于山西省，流經河南省焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、濮陽五市，最終匯入海河。流域內設有9個蓄滯洪區(qū)，大中小型水庫98座。衛(wèi)河左右岸地勢高，遇暴雨很容易渲泄不及，新中國成立以來，發(fā)生較大洪水11次，造成嚴重災害5次，最近一次在2021年7月，僅新鄉(xiāng)市受災人口超260萬。
“衛(wèi)河安瀾是豫北五市的共同心愿�！崩罟珮方榻B，按照河南省人大常委會安排部署，安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽五市開展了衛(wèi)河流域協(xié)同立法工作，這是河南省在協(xié)同立法領域的首次嘗試。11月30日，河南省十四屆人大常委會第六次會議審查批準了五市衛(wèi)河保護條例，將于2024年5月1日起同步實施。
河南省人大法制委員會副主任委員王新民現場介紹，《條例》內容聚焦跨區(qū)域協(xié)作、水生態(tài)保護和水災害防治。通過規(guī)劃銜接、立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督等廣泛建立區(qū)域協(xié)同制度，實現跨區(qū)域協(xié)作。水生態(tài)保護方面，對調整優(yōu)化產業(yè)結構、嚴格排污管理、污水管網建設、農業(yè)面源污染等作出具體可操作規(guī)定；水災害防治方面，強化防洪規(guī)劃、河道保護、防洪工程建管、聯動清淤、汛期應急管理等方面的管理措施和制度完善。
此外，各市結合本地實際情況和特殊問題有針對性地制定一些特色條款，因地制宜地解決當地存在的差異性問題。比如，為了有效防治水災害，新鄉(xiāng)市針對衛(wèi)河穿城而過的特點，對涉及河道保護的城鎮(zhèn)建設項目及其用地作出規(guī)范；鶴壁市強化轄區(qū)的蓄滯洪區(qū)汛前管理；濮陽市針對境內衛(wèi)河流域地下水漏斗區(qū)超采嚴重問題，專門規(guī)定一章水資源利用，加強水網體系建設，合理利用水資源。
為了深入挖掘利用衛(wèi)河流域文化資源傳承和弘揚大運河文化，上述豫北五市分別根據本地實際豐富了水文化傳承的有關內容。(完)
