中新網(wǎng)河南新聞9月19日電 題：千年葉縣：“黑白”產(chǎn)業(yè)融合力促高質(zhì)量發(fā)展
作者 馮長海
“我們這里的產(chǎn)業(yè)概括起來就是一黑一白，黑的是煤炭，白的是鹽�！币灰娒�，河南省平頂山市葉縣縣委書記徐延杰以此開場，介紹了該縣抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)力促高質(zhì)量發(fā)展的縣域?qū)嵺`。
“白”與“黑”的因緣際會(huì)
有兩千多年歷史的葉縣，因?yàn)閹r鹽資源豐富，被國家礦業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“中國巖鹽之都”，展布面積400平方公里，儲(chǔ)量3300億噸，埋藏深、無污染，是生產(chǎn)綠色食鹽的優(yōu)質(zhì)原料，品質(zhì)居全國井礦鹽之首。
徐延杰書記說的“一白”，是指該縣圍繞巨量巖鹽資源強(qiáng)鏈延鏈形成的鹽化工產(chǎn)業(yè)。
鹽不僅是生活必需品，還是重要的工業(yè)生產(chǎn)原料，可制成氯氣、金屬鈉、純堿、重堿、燒堿、鹽酸等化學(xué)工業(yè)原料，用途涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門和衣、食、住、行各個(gè)方面，有“化學(xué)工業(yè)之母”的稱謂。
近年來，葉縣依托對(duì)鹽資源進(jìn)行深開發(fā)和深加工，重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，有“中原煤倉”之稱的平頂山市，打通了煤基尼龍產(chǎn)業(yè)鏈，按照“一核兩翼”的布局打造千億級(jí)中國尼龍城，即以平頂山尼龍新材料開發(fā)區(qū)為核心，建設(shè)上游原料基地；以平頂山高新區(qū)和葉縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)為兩翼，分別建設(shè)下游深加工基地。
其中，“一核”平頂山尼龍新材料開發(fā)區(qū)和“一翼”葉縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)均位于葉縣境內(nèi)。平頂山尼龍新材料開發(fā)區(qū)作為核心區(qū)，建設(shè)上游原料基地；葉縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)作為其中“一翼”，承擔(dān)著下游深加工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重任。
因緣際會(huì)間，源自“中原煤倉”的“一黑”和巖鹽的“一白”融合成了葉縣產(chǎn)業(yè)新局面。
其中，同屬平煤神馬集團(tuán)的聚碳材料公司、神馬氯堿股份公司和聯(lián)合鹽化公司，在葉縣這條“黑白”融合的產(chǎn)業(yè)鏈條上，既是地域間的“鄰居”，還是葉縣完善尼龍新材料產(chǎn)業(yè)鏈、加快中國尼龍城建設(shè)的上下游，讓巖鹽到氯堿、到PC尼龍產(chǎn)業(yè)鏈條和循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從資源、能源向材料的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
因?yàn)椤昂谂c白”的產(chǎn)業(yè)融合，河南省將填補(bǔ)高端PC材料空白，帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，為打造“材料強(qiáng)省”“工業(yè)強(qiáng)省”提供有力支撐。
因?yàn)椤昂谂c白”的產(chǎn)業(yè)融合，平頂山尼龍新材料開發(fā)區(qū)和葉縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)均被認(rèn)定為省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；葉縣尼龍新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；葉縣榮登全國制造業(yè)百強(qiáng)縣榜。
優(yōu)化營商環(huán)境促發(fā)展
縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，同樣需要優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。
為此，葉縣堅(jiān)持把服務(wù)中國尼龍城建設(shè)作為重點(diǎn)工程，圍繞“大尼龍、全產(chǎn)業(yè)鏈、國際化、創(chuàng)新引領(lǐng)”思路，搶抓尼龍新材料產(chǎn)業(yè)上升為省級(jí)和國家戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、項(xiàng)目建設(shè)提速、開放招商提標(biāo)、改革創(chuàng)新提質(zhì)、營商環(huán)境提優(yōu)“五大工程”。建立招商引資項(xiàng)目庫，突出抓好尼龍產(chǎn)業(yè)鏈集群招商，并健全工作機(jī)制，暢通企業(yè)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。確立“一名縣級(jí)干部、一個(gè)工作專班、一項(xiàng)工作方案、一套支持政策”工作模式，成立46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班，任命6個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，對(duì)洽談簽約的項(xiàng)目、準(zhǔn)備開工的項(xiàng)目、擬招商的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)。在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)，他們時(shí)刻把握在“超常規(guī)不超程序、提速度不降管理”的原則上，探索合并審批材料、審批程序新辦法。
這當(dāng)中，既有縣委縣政府的魄力與擔(dān)當(dāng)，還有針對(duì)一些正在完善手續(xù)企業(yè)的容錯(cuò)機(jī)制。于是，把優(yōu)惠政策第一時(shí)間推送到企業(yè)、及時(shí)解決他們遇到的問題，也成為葉縣把優(yōu)化營商環(huán)境擺在項(xiàng)目建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。
為進(jìn)一步說明葉縣促進(jìn)一二三產(chǎn)高質(zhì)量融合發(fā)展的營商環(huán)境新變化，徐延杰書記以小見大談了一件剛發(fā)生的事，他說，曾有一家企業(yè)因重要業(yè)務(wù)急需辦一個(gè)證，縣里不但連夜辦好，第二天上午，文曉凡縣長還親自帶隊(duì)送了過去，及時(shí)解決了企業(yè)遇到的難題。
因?yàn)闋I商環(huán)境的優(yōu)化，聚碳材料公司董事長李東安在葉縣啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)介紹，項(xiàng)目建成后，聚碳材料公司產(chǎn)業(yè)鏈條會(huì)相對(duì)完整，產(chǎn)能規(guī)模會(huì)躍居全球前五、國內(nèi)前三。
因?yàn)闋I商環(huán)境的優(yōu)化，在不久前葉縣舉行的新材料產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上，現(xiàn)場簽約尼龍、PC下游新材料項(xiàng)目7個(gè)。(完)
