中新網河南新聞4月7日電 今年以來，新野縣自然資源局堅持以優(yōu)化縣域營商環(huán)境、提高群眾滿意度為目標，聚焦企業(yè)和群眾急難愁盼問題，聚力深化不動產登記領域改革，先后出臺了減環(huán)節(jié)優(yōu)流程壓時限、全鏈條政務服務、延時服務、上門服務、小微企業(yè)登記費減免、交房(地)即發(fā)證、不動產登記歷史遺留問題化解等一系列改革舉措，努力實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦理不動產登記“最多跑一次”，打通不動產登記“最后一公里”，為辦事企業(yè)和群眾帶去了更好的獲得感和幸福感，助推縣域營商環(huán)境進一步優(yōu)化提升。
優(yōu)化辦事流程，精簡辦事環(huán)節(jié)。以行政審批流程再優(yōu)化為突破口，優(yōu)化不動產登記申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等業(yè)務流程，通過流程優(yōu)化、減少辦事環(huán)節(jié)，進一步壓縮登記業(yè)務辦理時限，在法定30個工作日、“放管服”改革要求3個工作日辦結的基礎上進一步提速，全面實現(xiàn)1個工作日辦結，注銷、查封7項登記業(yè)務“1小時辦結”。
政務服務“全鏈條”。不斷優(yōu)化內部流程、整合窗口設置、完善服務評價，按照“最多跑一次”改革要求，全面推進流程集成，推行“一窗受理、并行辦理”。通過打破傳統(tǒng)服務模式，設立不動產登記聯(lián)辦窗口，打通與不動產登記密切相關的金融、稅務、公證、水電氣熱等多個部門之間的聯(lián)系，群眾在申請一項關聯(lián)業(yè)務的同時，可一并申請辦理其他相關業(yè)務，打造了政務服務“全鏈條”辦理模式，基本實現(xiàn)“進一個門、交一套資料、只跑一次”的改革目標。
實施延時服務。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷創(chuàng)新服務方式，對在下班時間或節(jié)假日才能前來辦理業(yè)務的，人性化提供“延時服務”，遇到工作日下班時間，但辦事者還未辦結不動產登記申請事項的時候，窗口工作人員主動延長工作時間，直到辦理完畢有關事項為止，同時在國家法定節(jié)假日實行值班制，提供“不打烊服務”，打通服務群眾最后一分鐘，真正為企業(yè)和群眾節(jié)約了辦事時間。今年以來，已累計延時辦理不動產登記業(yè)務722件，助推不動產登記服務效能優(yōu)化提升的同時，進一步增強了辦事企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感。
開通綠色通道，提供上門服務。對前往不動產登記登記窗口辦理業(yè)務的特殊人群及辦事企業(yè)，在申辦事項資料齊全的情況下，開通“綠色通道”，讓老弱病殘孕及軍人等特定群體及實體經濟企業(yè)享受優(yōu)先政策，可通過免預約、免掛號、免排隊，縮短等待時間，做到即來即辦。同時，為破解老弱病殘、行動不便的群眾辦事難題，堅持“以民為本、服務群眾”，推出人性化、暖人心的不動產登記上門服務。今年以來已派出20余人次開展上門服務，辦結不動產登記業(yè)務10余宗，熱情高效的服務得到了當事人的一致好評，打通了“一次辦好”改革不動產登記便民服務最后一公里。
落實登記費用減免政策。為貫徹落實國家“放管服”改革要求，優(yōu)化營商環(huán)境，該局嚴格落實上級文件精神，實行小微企業(yè)登記費減免政策，在不動產登記工作中全面落實登記費減免告知承諾制，小微企業(yè)在辦理登記業(yè)務過程中，只需簽署承諾書即可享受相關登記費用減免政策，個體工商戶憑工商營業(yè)執(zhí)照，同樣免收不動產登記費。實施承諾制以來，已為金龍智造有限公司等10余家小微企業(yè)減免不動產登記費共計約2萬元。
開展交房(地)即發(fā)證。全面推廣“交地即發(fā)證”工作，打造“接件即辦理、 拿地即開工、交房即發(fā)證”服務模式，向企業(yè)交付土地的同時為企業(yè)核發(fā)不動產權證書，同時采取部門聯(lián)動、提前介入、優(yōu)化流程、信息共享、主動服務等舉措，實現(xiàn)交房現(xiàn)場就可以為購房人頒發(fā)不動產權證書，進一步壓縮了發(fā)證時限，有效解決了交房、交地和發(fā)證不同步的問題，進一步維護了企業(yè)和購房人的合法權益。通過積極推廣“交房(地)即辦證”服務模式，截至目前已有6個小區(qū)3882戶實現(xiàn)了交房即發(fā)證，4余宗國有土地實現(xiàn)了交地即辦證。
推出地籍圖免費公開查詢服務。推出地籍圖公開查詢服務，讓企業(yè)和百姓足不出戶即可免費查詢到地籍圖信息，進一步提升不動產登記信息透明度。用戶可直接用手機、電腦登錄“一張圖數(shù)據(jù)服務系統(tǒng)”查詢地籍信息，對于已辦理用地審批或不動產登記的，手動定位到查詢目標后，勾選圖層并點擊要素識別即可查詢地塊所在的地籍區(qū)和地籍子區(qū)信息。該系統(tǒng)全天24小時對外開放，任何人均可登錄查詢，地籍圖公開查詢、查閱服務均不收取任何費用。
推行不動產登記“一站式”服務。積極創(chuàng)新服務模式，借助不動產登記“一網通辦”便民服務平臺，逐步實行“一網通辦”服務向銀行、公積金、房地產開發(fā)企業(yè)等市場主體延伸，讓數(shù)據(jù)“跑路”代替群眾“跑腿，真正實現(xiàn)群眾買房貸款“零跑腿”、銀行抵押登記“不見面”和異地登記業(yè)務“網上辦”，切實解決了老百姓辦事難、效率慢的實際問題，讓辦事群眾享受到“一站式”服務。據(jù)統(tǒng)計，今年以來已通過該平臺線上辦理銀行抵押登記業(yè)務220余件，涉及融資貸款總額共計約1.2億元，同時有3866余人次在平臺辦理預告登記業(yè)務過程中享受到“一站式”服務帶來的便利。
積極做好歷史遺留問題化解工作。該局把解決不動產登記歷史遺留問題作為當前工作的重中之重，成立工作專班，會同相關部門、單位共同研究制定解決方案，按照“優(yōu)化程序、先易后難、集中辦理、穩(wěn)妥推進”的要求，多部門共同探索破解辦法，在不違反不動產登記原則和規(guī)程的前提下，逐件落實整改，完善建設工程規(guī)劃、工程竣工、消防手續(xù)，減輕企業(yè)負擔，妥善解決土地、房屋分散登記時發(fā)生的歷史遺留問題和企業(yè)不動產登記難題，確保已發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)居民住房產權歷史遺留問題和民營企業(yè)土地房屋產權歷史遺留問題得到及時化解，切實維護群眾和企業(yè)利益。截至目前，已化解16家民營企業(yè)和14個小區(qū)的辦證難問題，有效緩解因“辦證難”而誘發(fā)的社會矛盾。
下一步工作中，該局將繼續(xù)深入貫徹落實省市縣關于優(yōu)化營商環(huán)境、全面深化改革工作部署要求，以優(yōu)質服務為工作的出發(fā)點和著力點，在現(xiàn)有改革成果基礎上，進一步深化不動產登記領域改革，聚焦企業(yè)和群眾反映的問題，站在群眾的角度優(yōu)化服務流程、創(chuàng)新服務舉措，有效解決群眾企業(yè)辦事的“堵點”、“痛點”、“難點”，推動服務質量和服務水平進一步提升，讓企業(yè)和群眾用最少的時間得到更優(yōu)質的服務，讓企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感得到進一步提升。(馬立峰)
