中新網(wǎng)河南新聞3月24日電 (宋云慧)河南開封持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實兜好基本民生底線。據(jù)開封市民政局消息，該市按照“12345”的工作思路實施的城鄉(xiāng)社會救助提升工程，促使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷攀升。
“12345”的工作思路，包括堅守一個底線、夯實兩個基礎(chǔ)、建立三項機(jī)制、把握四個節(jié)點、聚焦五項任務(wù)。圍繞此，著力打造一批“求助一站式、救助一攬子、受益一家子”的民心工程。
開封市城鄉(xiāng)社會救助提升工程圍繞鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果中心任務(wù)，將有返貧致貧風(fēng)險和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶納入兜底保障監(jiān)測范圍，持續(xù)完善常態(tài)化可持續(xù)兜底保障機(jī)制，夯實兜底保障制度基礎(chǔ)，成立民政鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實工作基礎(chǔ)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
其間，建立困難群眾保障協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動機(jī)制和激勵獎懲機(jī)制，推動救助資源部門統(tǒng)籌，及時向相關(guān)部門共享信息，協(xié)助開展醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等救助。
為推動開封全市社會救助整體水平實現(xiàn)大提升，該工程明確五項任務(wù)，即加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶、提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放資金、開展社會救助家庭全面復(fù)核工作、開展社會救助品牌創(chuàng)建活動、加強(qiáng)基層社會救助能力建設(shè)。
聚焦五項任務(wù)，開封出臺《加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作》的通知，明確針對低保邊緣人口、支出型困難人口的認(rèn)定及救助幫扶措施。市民政局聯(lián)合市財政部門印發(fā)《關(guān)于提高2022年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、財政補(bǔ)助水平及特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，完成2022年城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)。
值得關(guān)注的是，繞低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶工作，開封市探索創(chuàng)新實踐，打造縣、鄉(xiāng)、村三級社會救助品牌亮點和特色服務(wù)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步打造一批“求助一站式、救助一攬子、受益一家子”民心工程。同時以城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、已脫貧建檔立卡貧困戶家庭中失能半失能人員等為主要服務(wù)對象，結(jié)合不同困難對象需求，融合“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式，將單一的“物質(zhì)救助”幫扶手段向生活幫扶、精神慰藉、社會融入等綜合救助方式轉(zhuǎn)變。此舉有效彌補(bǔ)政府政策性救助帶來的短板，滿足救助對象的人文關(guān)懷需求，符合建設(shè)“能力為本”的增能式社會救助服務(wù)體系理念。
在加強(qiáng)基層社會救助能力建設(shè)方面，建立“五社聯(lián)動”機(jī)制，推動社會工作力量參與社會救助，鼓勵社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者協(xié)助社會救助機(jī)構(gòu)開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查評估、建檔訪視、需求分析等事務(wù)，推動解決救助資源分散、主動發(fā)現(xiàn)難、精準(zhǔn)識別難、長效幫扶難等突出問題，不斷完善推進(jìn)“救助共同體”建設(shè)。
落實社會救助幫扶措施，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜，開封城鄉(xiāng)社會救助提升工程為廣大困難群眾編織了牢固的“安全網(wǎng)”。(完)
